اگر تحت REACH مسئولیت دارید، باید بدانید که چه چیزی ممکن است در کسب و کار شما تاثیر بگذارد. این اطلاعات خلاصه ای از عناصر مختلف REACH است که ممکن است بر کسب و کار شما تأثیر بگذارد.

REACH چیست؟

REACH (ثبت، ارزیابی، مجوز و محدودیت مواد شیمیایی) سیستمی برای کنترل مواد شیمیایی در اتحادیه اروپا است. این به یک قانون در انگلستان در تاریخ 1 ژوئن 2007 تبدیل شد. از آنجا که هر شرکت می‌تواند توسط REACH تحت تاثیر قرار گیرد، مهم است که آنها درباره آنچه REACH نیاز دارد و درباره وظایف خود تحت قانون، اطلاعات کافی داشته باشند. شناسایی اینکه شرکت شما در زنجیره عرضه متناسب است، مهم است زیرا این امر تعیین کننده این است که چه کاری باید انجام دهید و چه زمانی باید این کار را انجام دهید – همه نیازمندی های REACH بلافاصله اعمال نمی شود. در زیر مراحل کلیدی در فرآیند خلاصه می شود:

ثبت

هر شرکت، تولیدکننده یا واردکننده ماده‌ای در اتحادیه اروپا، در هر سال یک یا بیشتر از 1 تن در سال تولید دارند و باید ثبت شود . این کار با ارسال یک پرونده به آژانس مواد شیمیایی اروپا (آژانس ECHA)، که در هلسینکی مستقر است، انجام می شود. پرونده حاوی اطلاعاتی درباره خواص مواد، سایر اطلاعات مرتبط در مورد خطرات و نحوه مدیریت این خطرات است. شما قادر به تولید یا وارد کردن یک ماده در اتحادیه اروپا نخواهید بود تا آن را ثبت نمایید.

به طور کلی برای موادی که از سال 1981 بوده است، برای تسهیل حرکت به سمت مقررات REACH، ثبت طی 11 سال ‘مرحله به مرحله’ انجام شده است. اطلاعات بیشتر در مورد مهلت ثبت‌های مختلف در اطلاعات UK REACH CA آورده شده است اما مهلت ثبت کلیدی در زیر ذکر شده است. تولید یا وارد کردن مواد شیمیایی در حجم زیاد و بعضی از مواد ویژه (به ویژه با خصوصیات خاص خطرناک) باید ابتدا ثبت شوند و سپس مواد تولید یا وارداتی با حجم کم ثبت شوند.

دو مهلت ثبت منقضی شده است بنابراین هر ماده با این معیارها واجد شرایط برای ثبت نمی‌باشد.

پیش ثبت

برای بهره‌بری از مزیت‌های مقررات ثبت مرحله ای، نیاز است مواد پیش ثبت شوند. شرکت هایی که مواد شیمیایی خود را بین 1 ژوئن 2007 و 1 دسامبر 2008 تولید یا وارد می‌کنند باید با آژانس بین 1 ژوئن 2008 تا 1 دسامبر 2008، برای ادامه فروش و استفاده از آنها به صورت قانونی پیش ثبت شوند.

شرکت هایی که برای اولین بار پس از اول دسامبر 2008 مواد اولیه خود را تولید / وارد می کنند، در برخی موارد ممکن است “پیش ثبت اولیه” را تکمیل کنند . اطلاعات بیشتر در UK REACH CA شماره 7 وجود دارد – اگر شما باید توسط  1 دسامبر 2008، پیش ثبت انجام دهید، پیش ثبت حاوی راهنمایی در مورد آنچه باید انجام دهید، می‌باشد، اما مهلت نادیده گرفته شده است.

موارد استثنایی در ثبت و همچنین سایر قسمت های REACH وجود دارد، و شما باید بررسی کنید که آیا در مورد کسب و کار شما موردی وجود دارد. اطلاعات بیشتر در UK REACH CA شماره 8 – اخطارها وجود دارد.

شرکت هایی که تنها از مواد شیمیایی خریداری شده از داخل اتحادیه اروپا استفاده می کنند، نیازی به پیش ثبت ندارند و وظیفه ای در انجام ثبت ندارند. اطلاعات بیشتر در مورد ثبت در وب سایت آژانس های مواد شیمیایی اروپا، به ویژه راهنمایی در مورد مداراک ثبت  در دسترس است.

ارزیابی

ارزیابی چند پروسه تحت REACH را پوشش می دهد. مورد اول که ساده است، آژانس بخشی از پرونده ثبت ماده را ارزیابی می‌کند تا این اطمینان حاصل شود که حاوی اطلاعات صحیح که به عنوان “ارزیابی سازگاری” شناخته می‌شود، باشد. برای مواد ثبت شده با 100 تن در سال یا بیشتر، هر پیشنهادی برای آزمایشات سمیت حیوانی برای کسب اطلاعات از دست رفته برای تکمیل پرونده های ثبت، قبل از تصمیم گیری در مورد تایید آزمایشات پیشنهاد شده، توسط آژانس مورد بررسی قرار می گیرد. این به عنوان “ارزیابی پرونده” شناخته می شود. در نهایت، “ارزیابی مواد” وجود دارد که در آن یک مقام دولتی کشور به تمام پرونده های مربوط به ماده نگاه می کند که ممکن است نیاز به اقدامات نظارتی باشد. برای اطمینان از یک رویکرد هماهنگ، آژانس در همکاری با کشورهای عضو، معیارهای مبتنی بر ریسک را برای اولویت بندی مواد برای ارزیابی های بیشتر در نظر می گیرد.

مجوز

اگر مواد در ضمیمه XIV ذکر شده باشد، برای استفاده ویژه از مواد بسیار خطرناک نیاز به مجوز (SVHC) می‌باشد. مواد انتخاب شده برای مجوز باید از “لیست کاندیدها” انتخاب شود. هیچ نوع مجوز “Blanket” برای ماده ای که به طور عمومی استفاده می شود، وجود نخواهد داشت. در عوض، برنامه های کاربردی برای مجوز برای استفاده خاص ممکن است توسط شرکت هایی که مواد را ثبت می کنند یا توسط کسانی که از آنها استفاده می کنند، ساخته شود. هنگامی که یک ماده در ضمیمه XIV قرار می گیرد، یک تاریخ “انقضا” تعیین خواهد شد و پس از آن استفاده از آن ممنوع خواهد شد، مگر اینکه مجوز ضمانت داده باشد. مجوز یک “ممنوعیت” نیست، در عوض می توان آن را به عنوان ضمانت استفاده از یک ماده درنظر گرفت.

تصمیمات مجوز توسط کمیسیون اروپایی که توسط آژانس در توافق با مسئولین ملی توصیه می شود، انجام می شود و می‌تواند به دو طریق اعطا شود:

• استفاده تا زمانی که خطرات به اندازه کافی کنترل می شود و شرایط مجوز برآورده می شود، ایمن در نظر گرفته می شود.
• استفاده از ماده ایمن است اگر ماده را بتوان در زمینه اقتصادی بسیار مهم دانست زیرا استفاده مداوم آن از سلامت انسان و محیط زیست را به خطر می‌اندازد.

در هر صورت، کسانی که برای مجوز درخواست می کنند باید اطلاعاتی در مورد دسترسی دیگر گزینه‌های جایگزین ارائه دهند و اگر یک جایگزین مناسب وجود داشته باشد، برنامه ای برای لغو SVHC مورد نظر (شناخته شده به عنوان “برنامه جایگزینی”) ارائه دهند. اطلاعات بیشتر در مورد مجوز در UK REACH CA شماره 19 – مجوز موجود است. اطلاعات بیشتر در مورد SVHC و به ویژه دیگر نیازهای احتمالی مربوط به آنها را می توان در REACH CA اطلاعات شماره 12 – مواد بسیار خطرناک (SVHC) یافت.

محدودیت ها

این یک روش مستقیم و غیرمستقیم برای کنترل خطرات مربوط به هر ماده خطرناک است. ماده ای به تنهایی، که در تهیه یا اجرا، محدود شده است، تولید، قرار دادن در بازار یا استفاده از آن ممنوع است، مگر اینکه مطابق با شرایط این محدودیت باشد.  محدودیت زمانی  استفاده می‌شود که احساس  شود که اقدامتی در سطح اروپا مورد نیاز است. تصمیمات محدودیت توسط کمیسیون اروپا بر اساس مشاوره آژانس، مشاوره با کشورهای عضو اتحادیه اروپا و دیگران صورت میپذیرد. محدودیت هایی که قبلا از قوانین قبلی در پیش گرفته شده به REACH در پیوست XVII منتقل می شوند؛ محدودیت های بیشتر به این ضمیمه اضافه می شود.

طبقه بندی و برچسب زنی

بخش مهمی از مدیریت مواد شیمیایی، ارائه روشن اطلاعات مربوط به هر گونه خواص خطرناکی است که ممکن است مواد شیمیایی داشته باشند. اطلاعات جمع‌آوری شده از طریق ثبت را می‌توان برای طبقه بندی مواد شیمیایی مطابق با معیارها در مقررات CLP (مقررات EC شماره 1272/2008) مورد استفاده قرار داد.

مقررات اطلاعات

انتقال اطلاعات به بالا و پایین زنجیره تامین یکی از ویژگی های کلیدی REACH است – کاربران باید بتوانند درک کنند که تولید کنندگان و وارد کنندگان در مورد خطرات استفاده از مواد شیمیایی چه می دانند و همچنین می توانند اطلاعات را از طریق زنجیره تامین منتقل کنند. REACH یک سیستم موجود را برای انتقال اطلاعات در یک راه ساختاریافته، به کاربران مواد شیمیایی معرفی می‌کند.که همان برگه اطلاعات ایمنی (SDS) است که SDS باید مواد را از طریق زنجیره تامین با ارائه اطلاعاتی که کاربران باید برای اطمینان از ایمنی مواد شیمیایی در اختیار داشته باشند، معرفی نماید. همچنین REACH این امکان را فراهم می‌سازد تا اطلاعات مربوط به استفاده از مواد شیمیایی  به زنجیره عرضه بازگردانده شود، به طوری که این می تواند در SDS منعکس شود. اطلاعات بیشتر در مورد جمع آوری برگه اطلاعات ایمنی در اطلاعات UK REACH CA ا شماره 13 – برگه اطلاعات ایمنی وجود دارد. استفاده کنندگان پایین دستی مواد شیمیایی (به عنوان مثال کسانی که از آنها در کار استفاده می کنند) باید با هر شرایطی که در SDS مشخص شده است، سازگاری داشته باشند. یک SDS جزئیات نحوه استفاده از مواد شیمیایی را توضیح می دهد، کاربران باید اقدامات مربوط به مدیریت بحران را کنترل کنند.